ΑΝΗΣΥΧΩ !

του κ Νίκου Νίνου δημοτικού συμβούλου Ρεθύμνου


Οταν ,και αν, στρέψουμε τη ματιά μας «προς τα κάτω» ,και κάνουμε την (πραγματική) υπέρβαση προς μια εσωστρεφική ενατένιση της «πεζής» και «γυμνής» πραγματικό τητας, της απαλλαγμένης από οποιαδήποτε χρυσόσκονη ωραιοποίησης και φτειασίδω σης, τότε διαχεόμαστε από ένα απέραντο άγχος ανησυχίας και φόβου, φτάνοντας μέχρι ,(ή και πέραν ακόμη), τα σύνορα ενός επιρρεασμικού πανικού!
Λένε ,ότι η σημερινή εποχή είναι επιρρεασμένη ,από τις ατέρμονες ηλεκτρονικοϋπολογιστικές δυνατότητες, με τις οποίες μπορούμε τις οποιεσδήποτε ,τις οσεσδήποτε και τις οπουδήποτε απεριόριστες περιπλανήσεις σε ιδεατούς κόσμους και σε νιρβανικές ψευτοπραγματικότητες.
Αυτή η επιδημιολογική φυγή από την «ξερή» και «σκληρή» πραγματικότητα, αφήνει πίσω της όλες τις πραγματικές παραμέτρους και αποκλείει όλα τα σχετικά εισερχόμενα μηνύματα της ενημέρωσης και της πρόσκλησης σε προσπάθειες και ενεργοπολιτική.
Υπάρχει ,μια πυκνή καταιγισμική νέφωση , η οποία καταπλακώνει τον συναισθηματισμό μας , και μας ωθεί στις αγκάλες του διαδικτυακού «αλκοολισμού», όπου δραπετεύουμε ,και πραγματικά, «ξεχνιόμαστε» , αφήνοντας πίσω μας, σε άλλο χώρο, όλα τούτα τα «δαντικά» προβλήματα και προβληματισμούς!
Αναπολώντας στην ιστορία, βρίσκουμε ,ότι τέτοιες αρνητικές καταστάσεις δεν είναι πρωτοφανείς.
Αντίστοιχες είναι και οι χριστιανικές αλήθειες, κατά τις οποίες ο Μεσίας ανάλαβε την θεϊκή Του Πορεία για να σώσει τον κόσμο από τις αμαρτίες του (με την ευρύτατη έννοια της λέξης αυτής!).
Οι πιο προχωρημένοι ,(κατά την ηλεκτρονικοϋπολογιστική έννοια), βρίσκουν ,και αναλύουν, ακόμη και σενάρια ,ενός μεθοδευμένου «αφοπλισμού» των κοινωνιών , ώστε να «κοιμούνται ήσυχοι» αυτοί που διαφεντεύουν τον κόσμο ,απαλλαγμένοι από τον τρομερό κίνδυνο του υπερόπλου ,που ονομάζεται «οργή λαού, φόβος Θεού»!
Σήμερα είναι διάχυτη μια «απιστία» προς όλα και προς όλους!
Οι τεχνητοί «φωτισμοί» είναι μια τραγική καθημερινότητα ,και τα αμέτρητα φουσκωμένα «μπαλόνια» ,πνίγουν και περιορίζουν στις τελευταίες στάθμες υπάρχοντος «οξυγόνου»,όσους επιμένουν στον φυσικό φωτισμό και δεν «θαυμάζουν» τις γαλοπουλικές φουσκοφτεριές.
Πολλά «καράβια» κυβερνιώνται από «πτυχιούχους» σημαιοκρατήσεων, και πολλά κυβερνητικά γραφεία, κάθε επιπέδου εξουσίας, φεουδοπαραχωρήθηκαν σε κομματικούς πολεμιστές , ενώ οι απόφοιτοι των παραγωγικών σχολών ικανότητας και αξιοσύνης, περιορίζονται στην άγονη ανεργία.
Τα διάφορα «κανάλια» Βενετιοποίησαν την οικονομική ζωή, και τα πολιτικοοικονομικά αλισφερίσια ,που σαν τα σκουλίκια κατατρώγουν τις ρίζες της κοινωνίας και της οικονομίας, συνεχώς ξεφυτρώνουν στους αγρούς της καθημερινότητας, ίδια όπως τα ζιζάνια στα χωράφια.
Το καράβι της οικονομίας μας, φυσιολογικά, το έρριξαν στις «Πόρτες» της αρνητικής αυτής πραγματικότητας, και τώρα όλοι μας «κρεμόμαστε» στις «κουπαστές» περιμένοντας την εξ ύψους βοήθεια και σωτηρία μας!
Τα λόγια έχουν χάσει το περιεχόμενο τους ,( άλλα λέμε και άλλα …εννοούμε!), και χρειάζεται νέο «λεξικό» για να μπορούμε να καταλαβαινόμαστε!
Οι ηγέτες μας ,ξεχνούν πως είναι απλοί ,προσωρινοί, διαχειριστές, και συμπεριφέρονται σαν απόλυτοι ιδιοκτήτες, κάνοντας ό,τι θέλουν και δεν απολογούνται σε κανένα!
Οι τοίχοι γέμισαν από «αιτήματα» των νέων που ζητούν πίσω τα «κλεμμένα», εννοώντας και τα μεταφορικά αλλά και τα πραγματικά!
Με την ψευδεπιγραφή των ιδιωτικοποιήσεων ξεπουλήθηκαν πολλά «φιλέτα» από την «περιουσία» των επόμενων γενεών.
Με τις απεριόριστες δανειοληψίες καταχρεώθηκαν οι επόμενες γενιές!
Μέσα σε αυτήν την «πλειοδοσία» υποθήκευσης του μέλλοντος, οι ετερόφωτοι καρεκλοκένταυροι ,αποκλείουν την οποιαδήποτε αχτίδα «φωτός» στην άκρη του «τούνελ» προς το μέλλον.
Η ελπίδα και η αισιοδοξία, «φυλακίσθηκαν» ,σαν αιρετικές μάγισσες της εποχής του μεσαίωνα, και «ξεχάσθηκαν» στο πέλαγος της λησμονιάς από τις κοινωνίες μας.
Μεσσίες «υπάρχουν» πολλοί ,αυτοανακηρυσσόμενοι ή ετεροφωτισμοπροβαλλόμενοι.
Η ελπίδα ,η αλλαγή ,η αισιοδοξία ,σε «πλαστική» παραγωγή ,άνοστες ,ψυχρές και άψυχες, μας «σερβίρονται» πολύχρωμες και φανταχτερές, για να μας εντυπωσιάσουν και να μας «κερδίσουν».
Σ αυτό το οργουελικό δημιούργημα της σημερινής πραγματικότητας, εμείς , ταλαιπωρημένοι και καταβεβλημένοι από την έλλειψη του οξυγόνου της ελπίδας και της αισιοδοξίας, εξουθενωμένοι από τα ασήκωτα βάρη της ανεργίας και της επαγγελματικής αμφιβολίας μας,ανήσυχοι από την στέρηση «Θεού» για να προσευχηθούμε, αποπροσανατολισμένοι από την έλλειψη λιμανιού για να γαληνέψουμε, σέρνουμε την ματιά μας ψάχνοντας στον ορίζοντα μια ηλιαχτίδα να θερμάνει την απογοήτευση μας.
Το μόνο που μας μένει είναι το όνειρο ,που και αυτό όμως επιβαρύνεται από την συνολική βεβαρημένη ψυχολογία μας.
Υπάρχει ελπίδα, υπάρχει αύριο;
Ανησυχώ πολύ!
19-4-2010

www.dimotiki-kinisi.gr

για γέλια ή για κλάματα !

του κ Νίκου Νίνου δημοτικού συμβούλου δήμου Ρεθύμνου


Λένε ότι άμα δεν θέλεις ,(ή δεν μπορείς!) να ζυμώσεις, δέκα μέρες κοσκινίζεις!
Εγώ θα σας αλλάξω αυτήν την γνωστή παροιμία και θα σας την δημοτικοποιήσω, λέγοντας ,ότι ‘αμα δεν θέλεις ( ή δεν μπορείς!) να βρείς πως 1+1 κάνουν 2, τότε κάνεις πράξεις … 10 χρόνια!
Να γίνω σαφής :
Είναι γνωστό το πρόβλημα ( εγώ το θεωρώ ,ως «πρόβλημα», γιατί έτσι είναι νομικά, αλλά κάποιοι δεν εννοούν να το καταλάβουν), σχετικά με τα «χρέη» των σχολείων προς την ΔΕΥΑ του δήμου μας.
*** Τον Μάρτη του 2003,(βλέπε «κρητ επιθ» της 14.3.03 σελίς 9), ο τότε πρόεδρος της δευαρ εμφανίζεται «κάθετος» και κόβει το νερό σε σχολεία της πόλης, τα οποία θεωρούνται πως χρωστούν νερό στην δευαρ!
*** Μέσα σε τρείς μέρες, συγκαλείται … ευρεία σύσκεψη,στην οποία συζητήθηκε «επί μακρόν» το θέμα και κατέληξαν «να εξετασθεί το νομικό πλαίσιο»κλπ κλπ ( βλέπε «κρητ επιθ» της 18.3.03).
[να επισημάνουμε,επλώς, ότι το νομικό πλαίσιο ακόμη ….«εξετάζεται»]
*** Το δημοτικό συμβούλιο Ρεθύμνου, στην συνεδρίαση του της 13.12.2004, έλαβε την αριθ 795/04 ,ομόφωνη, απόφαση του, με την οποία εγκρίνει την απόφαση 101/04 του ΔΣ της ΔΕΥΑΡ, για την τροποποίηση της ιδρυτικής πράξης της ΔΕΥΑΡ,( αποφ 285/80),για απαλοιφή της φράσης « η παροχή ύδατος και υπηρεσιών της επιχείρησης εις τον δήμο και τα παρ αυτώ λειτουργούντα νομικά πρόσωπα και ιδρύματα τούτου, προσφέρονται άνευ ουδεμιάς οικονομικής επιβάρυνσης».
Για την ιστορία, να παρατηρήσουμε ,ότι αυτήν την απόφαση εστήριξε νομικά ,και, ο νυν δήμαρχος Ρεθύμνου, τότε δημοτ σύμβουλος της μειοψηφίας.
Την 24.3.05 ,ο ΓΓ Περιφέρειας αποφασίζει την τροποποίηση της συστατικής πράξης της ΔΕΥΑΡ, σύμφωνα με την άνω απόφαση του δημοτ συμβουλίου.
*** Η Περιφέρεια Κρήτης με το απ 5721/4-8-2008 διαβιβαστικό έγγραφο της (προς το υπουργείο εσωτερικών), διατυπώνει την ξεκάθαρη άποψη της ,πως σύμφωνα με το ΒΔ 24-9 /20-10-58 αρθρο 82,«οι δήμοι και τα δημοτικά ΝΠΔΔ αυτών, απαλάσσονται της καταβολής τελών ύδρευσης ,καθώς και παροχή υπηρεσιών ύδρευσης από την ΔΕΥΑΡ πος τον δήμο ,αρμοδιότητας των οποίων ασκεί κατ εξουσιοδότηση τούτων».
Η Περιφέρεια Κρήτης με την εγκ 443 , απ 7705/20-10-08, διαβιβάζει στον δήμο Ρεθύμνου, το έγγραφο απ 61814/6.10.08 του υπουργείου εσωτερικών.
Το υπουργείο, απαντά ξεκάθαρα, ότι « άποψη του υπουργείου μας είναι ,ότι οι δήμοι ,τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και ιδρύματα αυτών απαλάσσονται από τις οικονομικές επιβαρύνσεις που σχετίζονται με την παροχή ύδατος και υπηρεσιών, καθότι προβλέπεται από τις προαναφερόμενες (στο σκεπτικό του εγγράφου) απαλλακτικές διατάξεις του ΔΚΚ και του Ν 1416/84».
*** Το ΝΠΔΔ «παιδικοί σταθμοί» του δήμου, με το απ 195/12.3.09 έγγραφο προς την ΔΕΥΑΡ, ζητά την απαλλαγή του από τα τέλη ύδρευσης [ σύμφωνα με τα προηγούμενα].
*** Η δ/ντρια του δήμου, εν όψει της απόφ του ΔΣ για εγκριση της αύξησης της χρέωσης του νερού ,από την δευαρ, με το από 13.4.09 υπηρεσιακό σημείωμα της, επισημαίνει την μη χρέωση του δήμου και των νομικών του προσώπων, σύμφωνα με την πιο πάνω απάντηση του υπουργείου.
*** Σύμφωνα με το απ 1301/5-6-03 ,το τότε (φερόμενο) χρέος προς την δευαρ, για τα σχολεία και τον δήμο ,ήταν 455 000 ευρώ περίπου.
*** Με το ΠΔ 375 / 1981 ( φεκ 103 Α), ιδρύθηκε η ΔΕΥΑΡ ,και στο άρθρο 6 σαφώς τίθεται η ρήτρα , « υπό την δέσμευση ότι η παροχή ύδατος και υπηρεσιών της επιχειρήσεως εις τον δήμο Ρεθύμνης και τα παρ αυτώ λειτουργούντα νομικά πρόσωπα και ιδρύματα τούτου, προσφέρονται άνευ ουδεμιάς οικονομικής επιβαρύνσεως».
[Αυτήν την ρήτρα απάλειψε η ανωτέρω διαδικασία τροποποίησης της ιδρυτικής πράξης του 2004-05]
Η διάταξη αυτή δεν μπήκε τυχαία στην ιδρυτική πράξη της επιχείρησης, καθόσον προβλέπεται από νόμο ,όπως ξεκάθαρα το λέει το έγγραφο του υπουργείου!
Είναι ουσιαστική η επισήμανση που γίνεται ,από το υπουργείο, στην απ οικ 61814/6-10-08 άπάντηση του ,ότι «κατά πάγια νομολογιακή αρχή, οι απαλλαγές από φορολογικές επιβαρύνσεις συνιστούν εξαιρετικό δίκαιο και δεν επιδέχονται διασταλτική ερμηνεία. Εάν ο νομοθέτης ήθελε διαφορετικά ,θα το προέβλεπε ρητά»
*** Το θέμα της πληρωμής ή όχι του νερού κλπ από τα σχολεία κλπ, «σέρνεται» πάνω από δεκαετία!
Ετσι δημιουργεί πολλά προβλήματα σε πολλούς.
*** Τα σχολεία ,αποτελούν ,(ως σχολικές επιτροπές, ,που τα διαχειρίζονται), νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου του δήμου!
Συνεπώς απαλάσσονται τελών ύδρευσης, και ,(απλά!), η τροποποίηση της ιδρυτικής πράξης της ΔΕΥΑΡ που έγινε το 2004-05,αντίκειται στην παρατεθείσα νομοθεσία και νομολογία!
Αρα κακώς εμφανίζονται ως χρεώστες στα κιτάπια της δευαρ. Όμως ,παρά ταύτα, εμφανίζονται ως χρέη προς την δευαρ και «αλλοιώνουν»,(τους δίνουν πλασματικότητα!), τους προϋπολογισμούς της!
*** Στις 18)11)09 συζητήσαμε στο δημοτ συμβούλιο τον απολογισμό της χρήσης 2008. Στον απολογισμό αυτό αναφέρθηκε η εκκρεμότητα της οικονομικής σχέσης δήμου-δευαρ, κατά την οποία ο δήμος θεωρεί (και καταγράφει) χρέος της δευαρ (από εγγυήσεις τοκοχρεωλυσίων της) ύψους 1366000 ευρώ ,με την δευαρ να προβάλλει χρέος του δήμου( από νερό κλπ) ύψους 750000 ευρώ!
Τότε ειπώθηκε ,πως δόθηκε εντολή να το ξεκαθαρίσουν οι δύο δ/ντές να κλείσει το θέμα.
Η οικονομική σχέση δήμου-δευαρ ( ποιος ,και πόσα, χρωστεί σε ποιόν) δεν είναι του παρόντος.
Το παρόν αφορά στην «διαιώνιση» της εκκρεμότητας της χρέωσης ή μη χρέωσης του νερού κλπ υπηρεσιών της δευαρ προς τον δήμο και τα νομικά του πρόσωπα ( πχ σχολικές επιτροπές, δηλ σχολεία!).
*** Στην συνεδρίαση της δημαρχιακής επιτροπής της 22.12.09,αλλά και στο δημοτικό συμβούλιο της 28.12.09 ,για τον προϋπολογισμό 2010 του δήμου, επισημάναμε ,ότι είναι πλασματικά τα τιθέμενα χρηματικά ποσά ,που αφορούν το φερόμενο χρέος της δευαρ, αλλά τίποτε δεν έκαναν!
*** Μέχρι σήμερα ,τίποτε δεν έχει γίνει, και το θέμα …. εξετάζεται [ όπως «εξετάζεται» από την σύσκεψη του 2003 ,περί της οποίας γράψαμε πιο πάνω]
Δεν ξέρω τι να διαλέξω και τι να πώ!
Είμαστε για γέλια ή για κλάματα;

26-4-2010
www.dimotiki-kinisi.gr

για γέλια ή για κλάματα !

του κ Νίκου Νίνου δημοτικού συμβούλου δήμου Ρεθύμνου


Λένε ότι άμα δεν θέλεις ,(ή δεν μπορείς!) να ζυμώσεις, δέκα μέρες κοσκινίζεις!
Εγώ θα σας αλλάξω αυτήν την γνωστή παροιμία και θα σας την δημοτικοποιήσω, λέγοντας ,ότι ‘αμα δεν θέλεις ( ή δεν μπορείς!) να βρείς πως 1+1 κάνουν 2, τότε κάνεις πράξεις … 10 χρόνια!
Να γίνω σαφής :
Είναι γνωστό το πρόβλημα ( εγώ το θεωρώ ,ως «πρόβλημα», γιατί έτσι είναι νομικά, αλλά κάποιοι δεν εννοούν να το καταλάβουν), σχετικά με τα «χρέη» των σχολείων προς την ΔΕΥΑ του δήμου μας.
*** Τον Μάρτη του 2003,(βλέπε «κρητ επιθ» της 14.3.03 σελίς 9), ο τότε πρόεδρος της δευαρ εμφανίζεται «κάθετος» και κόβει το νερό σε σχολεία της πόλης, τα οποία θεωρούνται πως χρωστούν νερό στην δευαρ!
*** Μέσα σε τρείς μέρες, συγκαλείται … ευρεία σύσκεψη,στην οποία συζητήθηκε «επί μακρόν» το θέμα και κατέληξαν «να εξετασθεί το νομικό πλαίσιο»κλπ κλπ ( βλέπε «κρητ επιθ» της 18.3.03).
[να επισημάνουμε,επλώς, ότι το νομικό πλαίσιο ακόμη ….«εξετάζεται»]
*** Το δημοτικό συμβούλιο Ρεθύμνου, στην συνεδρίαση του της 13.12.2004, έλαβε την αριθ 795/04 ,ομόφωνη, απόφαση του, με την οποία εγκρίνει την απόφαση 101/04 του ΔΣ της ΔΕΥΑΡ, για την τροποποίηση της ιδρυτικής πράξης της ΔΕΥΑΡ,( αποφ 285/80),για απαλοιφή της φράσης « η παροχή ύδατος και υπηρεσιών της επιχείρησης εις τον δήμο και τα παρ αυτώ λειτουργούντα νομικά πρόσωπα και ιδρύματα τούτου, προσφέρονται άνευ ουδεμιάς οικονομικής επιβάρυνσης».
Για την ιστορία, να παρατηρήσουμε ,ότι αυτήν την απόφαση εστήριξε νομικά ,και, ο νυν δήμαρχος Ρεθύμνου, τότε δημοτ σύμβουλος της μειοψηφίας.
Την 24.3.05 ,ο ΓΓ Περιφέρειας αποφασίζει την τροποποίηση της συστατικής πράξης της ΔΕΥΑΡ, σύμφωνα με την άνω απόφαση του δημοτ συμβουλίου.
*** Η Περιφέρεια Κρήτης με το απ 5721/4-8-2008 διαβιβαστικό έγγραφο της (προς το υπουργείο εσωτερικών), διατυπώνει την ξεκάθαρη άποψη της ,πως σύμφωνα με το ΒΔ 24-9 /20-10-58 αρθρο 82,«οι δήμοι και τα δημοτικά ΝΠΔΔ αυτών, απαλάσσονται της καταβολής τελών ύδρευσης ,καθώς και παροχή υπηρεσιών ύδρευσης από την ΔΕΥΑΡ πος τον δήμο ,αρμοδιότητας των οποίων ασκεί κατ εξουσιοδότηση τούτων».
Η Περιφέρεια Κρήτης με την εγκ 443 , απ 7705/20-10-08, διαβιβάζει στον δήμο Ρεθύμνου, το έγγραφο απ 61814/6.10.08 του υπουργείου εσωτερικών.
Το υπουργείο, απαντά ξεκάθαρα, ότι « άποψη του υπουργείου μας είναι ,ότι οι δήμοι ,τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και ιδρύματα αυτών απαλάσσονται από τις οικονομικές επιβαρύνσεις που σχετίζονται με την παροχή ύδατος και υπηρεσιών, καθότι προβλέπεται από τις προαναφερόμενες (στο σκεπτικό του εγγράφου) απαλλακτικές διατάξεις του ΔΚΚ και του Ν 1416/84».
*** Το ΝΠΔΔ «παιδικοί σταθμοί» του δήμου, με το απ 195/12.3.09 έγγραφο προς την ΔΕΥΑΡ, ζητά την απαλλαγή του από τα τέλη ύδρευσης [ σύμφωνα με τα προηγούμενα].
*** Η δ/ντρια του δήμου, εν όψει της απόφ του ΔΣ για εγκριση της αύξησης της χρέωσης του νερού ,από την δευαρ, με το από 13.4.09 υπηρεσιακό σημείωμα της, επισημαίνει την μη χρέωση του δήμου και των νομικών του προσώπων, σύμφωνα με την πιο πάνω απάντηση του υπουργείου.
*** Σύμφωνα με το απ 1301/5-6-03 ,το τότε (φερόμενο) χρέος προς την δευαρ, για τα σχολεία και τον δήμο ,ήταν 455 000 ευρώ περίπου.
*** Με το ΠΔ 375 / 1981 ( φεκ 103 Α), ιδρύθηκε η ΔΕΥΑΡ ,και στο άρθρο 6 σαφώς τίθεται η ρήτρα , « υπό την δέσμευση ότι η παροχή ύδατος και υπηρεσιών της επιχειρήσεως εις τον δήμο Ρεθύμνης και τα παρ αυτώ λειτουργούντα νομικά πρόσωπα και ιδρύματα τούτου, προσφέρονται άνευ ουδεμιάς οικονομικής επιβαρύνσεως».
[Αυτήν την ρήτρα απάλειψε η ανωτέρω διαδικασία τροποποίησης της ιδρυτικής πράξης του 2004-05]
Η διάταξη αυτή δεν μπήκε τυχαία στην ιδρυτική πράξη της επιχείρησης, καθόσον προβλέπεται από νόμο ,όπως ξεκάθαρα το λέει το έγγραφο του υπουργείου!
Είναι ουσιαστική η επισήμανση που γίνεται ,από το υπουργείο, στην απ οικ 61814/6-10-08 άπάντηση του ,ότι «κατά πάγια νομολογιακή αρχή, οι απαλλαγές από φορολογικές επιβαρύνσεις συνιστούν εξαιρετικό δίκαιο και δεν επιδέχονται διασταλτική ερμηνεία. Εάν ο νομοθέτης ήθελε διαφορετικά ,θα το προέβλεπε ρητά»
*** Το θέμα της πληρωμής ή όχι του νερού κλπ από τα σχολεία κλπ, «σέρνεται» πάνω από δεκαετία!
Ετσι δημιουργεί πολλά προβλήματα σε πολλούς.
*** Τα σχολεία ,αποτελούν ,(ως σχολικές επιτροπές, ,που τα διαχειρίζονται), νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου του δήμου!
Συνεπώς απαλάσσονται τελών ύδρευσης, και ,(απλά!), η τροποποίηση της ιδρυτικής πράξης της ΔΕΥΑΡ που έγινε το 2004-05,αντίκειται στην παρατεθείσα νομοθεσία και νομολογία!
Αρα κακώς εμφανίζονται ως χρεώστες στα κιτάπια της δευαρ. Όμως ,παρά ταύτα, εμφανίζονται ως χρέη προς την δευαρ και «αλλοιώνουν»,(τους δίνουν πλασματικότητα!), τους προϋπολογισμούς της!
*** Στις 18)11)09 συζητήσαμε στο δημοτ συμβούλιο τον απολογισμό της χρήσης 2008. Στον απολογισμό αυτό αναφέρθηκε η εκκρεμότητα της οικονομικής σχέσης δήμου-δευαρ, κατά την οποία ο δήμος θεωρεί (και καταγράφει) χρέος της δευαρ (από εγγυήσεις τοκοχρεωλυσίων της) ύψους 1366000 ευρώ ,με την δευαρ να προβάλλει χρέος του δήμου( από νερό κλπ) ύψους 750000 ευρώ!
Τότε ειπώθηκε ,πως δόθηκε εντολή να το ξεκαθαρίσουν οι δύο δ/ντές να κλείσει το θέμα.
Η οικονομική σχέση δήμου-δευαρ ( ποιος ,και πόσα, χρωστεί σε ποιόν) δεν είναι του παρόντος.
Το παρόν αφορά στην «διαιώνιση» της εκκρεμότητας της χρέωσης ή μη χρέωσης του νερού κλπ υπηρεσιών της δευαρ προς τον δήμο και τα νομικά του πρόσωπα ( πχ σχολικές επιτροπές, δηλ σχολεία!).
*** Στην συνεδρίαση της δημαρχιακής επιτροπής της 22.12.09,αλλά και στο δημοτικό συμβούλιο της 28.12.09 ,για τον προϋπολογισμό 2010 του δήμου, επισημάναμε ,ότι είναι πλασματικά τα τιθέμενα χρηματικά ποσά ,που αφορούν το φερόμενο χρέος της δευαρ, αλλά τίποτε δεν έκαναν!
*** Μέχρι σήμερα ,τίποτε δεν έχει γίνει, και το θέμα …. εξετάζεται [ όπως «εξετάζεται» από την σύσκεψη του 2003 ,περί της οποίας γράψαμε πιο πάνω]
Δεν ξέρω τι να διαλέξω και τι να πώ!
Είμαστε για γέλια ή για κλάματα;

26-4-2010
www.dimotiki-kinisi.gr

για γέλια ή για κλάματα !

του κ Νίκου Νίνου δημοτικού συμβούλου δήμου Ρεθύμνου


Λένε ότι άμα δεν θέλεις ,(ή δεν μπορείς!) να ζυμώσεις, δέκα μέρες κοσκινίζεις!
Εγώ θα σας αλλάξω αυτήν την γνωστή παροιμία και θα σας την δημοτικοποιήσω, λέγοντας ,ότι ‘αμα δεν θέλεις ( ή δεν μπορείς!) να βρείς πως 1+1 κάνουν 2, τότε κάνεις πράξεις … 10 χρόνια!
Να γίνω σαφής :
Είναι γνωστό το πρόβλημα ( εγώ το θεωρώ ,ως «πρόβλημα», γιατί έτσι είναι νομικά, αλλά κάποιοι δεν εννοούν να το καταλάβουν), σχετικά με τα «χρέη» των σχολείων προς την ΔΕΥΑ του δήμου μας.
*** Τον Μάρτη του 2003,(βλέπε «κρητ επιθ» της 14.3.03 σελίς 9), ο τότε πρόεδρος της δευαρ εμφανίζεται «κάθετος» και κόβει το νερό σε σχολεία της πόλης, τα οποία θεωρούνται πως χρωστούν νερό στην δευαρ!
*** Μέσα σε τρείς μέρες, συγκαλείται … ευρεία σύσκεψη,στην οποία συζητήθηκε «επί μακρόν» το θέμα και κατέληξαν «να εξετασθεί το νομικό πλαίσιο»κλπ κλπ ( βλέπε «κρητ επιθ» της 18.3.03).
[να επισημάνουμε,επλώς, ότι το νομικό πλαίσιο ακόμη ….«εξετάζεται»]
*** Το δημοτικό συμβούλιο Ρεθύμνου, στην συνεδρίαση του της 13.12.2004, έλαβε την αριθ 795/04 ,ομόφωνη, απόφαση του, με την οποία εγκρίνει την απόφαση 101/04 του ΔΣ της ΔΕΥΑΡ, για την τροποποίηση της ιδρυτικής πράξης της ΔΕΥΑΡ,( αποφ 285/80),για απαλοιφή της φράσης « η παροχή ύδατος και υπηρεσιών της επιχείρησης εις τον δήμο και τα παρ αυτώ λειτουργούντα νομικά πρόσωπα και ιδρύματα τούτου, προσφέρονται άνευ ουδεμιάς οικονομικής επιβάρυνσης».
Για την ιστορία, να παρατηρήσουμε ,ότι αυτήν την απόφαση εστήριξε νομικά ,και, ο νυν δήμαρχος Ρεθύμνου, τότε δημοτ σύμβουλος της μειοψηφίας.
Την 24.3.05 ,ο ΓΓ Περιφέρειας αποφασίζει την τροποποίηση της συστατικής πράξης της ΔΕΥΑΡ, σύμφωνα με την άνω απόφαση του δημοτ συμβουλίου.
*** Η Περιφέρεια Κρήτης με το απ 5721/4-8-2008 διαβιβαστικό έγγραφο της (προς το υπουργείο εσωτερικών), διατυπώνει την ξεκάθαρη άποψη της ,πως σύμφωνα με το ΒΔ 24-9 /20-10-58 αρθρο 82,«οι δήμοι και τα δημοτικά ΝΠΔΔ αυτών, απαλάσσονται της καταβολής τελών ύδρευσης ,καθώς και παροχή υπηρεσιών ύδρευσης από την ΔΕΥΑΡ πος τον δήμο ,αρμοδιότητας των οποίων ασκεί κατ εξουσιοδότηση τούτων».
Η Περιφέρεια Κρήτης με την εγκ 443 , απ 7705/20-10-08, διαβιβάζει στον δήμο Ρεθύμνου, το έγγραφο απ 61814/6.10.08 του υπουργείου εσωτερικών.
Το υπουργείο, απαντά ξεκάθαρα, ότι « άποψη του υπουργείου μας είναι ,ότι οι δήμοι ,τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και ιδρύματα αυτών απαλάσσονται από τις οικονομικές επιβαρύνσεις που σχετίζονται με την παροχή ύδατος και υπηρεσιών, καθότι προβλέπεται από τις προαναφερόμενες (στο σκεπτικό του εγγράφου) απαλλακτικές διατάξεις του ΔΚΚ και του Ν 1416/84».
*** Το ΝΠΔΔ «παιδικοί σταθμοί» του δήμου, με το απ 195/12.3.09 έγγραφο προς την ΔΕΥΑΡ, ζητά την απαλλαγή του από τα τέλη ύδρευσης [ σύμφωνα με τα προηγούμενα].
*** Η δ/ντρια του δήμου, εν όψει της απόφ του ΔΣ για εγκριση της αύξησης της χρέωσης του νερού ,από την δευαρ, με το από 13.4.09 υπηρεσιακό σημείωμα της, επισημαίνει την μη χρέωση του δήμου και των νομικών του προσώπων, σύμφωνα με την πιο πάνω απάντηση του υπουργείου.
*** Σύμφωνα με το απ 1301/5-6-03 ,το τότε (φερόμενο) χρέος προς την δευαρ, για τα σχολεία και τον δήμο ,ήταν 455 000 ευρώ περίπου.
*** Με το ΠΔ 375 / 1981 ( φεκ 103 Α), ιδρύθηκε η ΔΕΥΑΡ ,και στο άρθρο 6 σαφώς τίθεται η ρήτρα , « υπό την δέσμευση ότι η παροχή ύδατος και υπηρεσιών της επιχειρήσεως εις τον δήμο Ρεθύμνης και τα παρ αυτώ λειτουργούντα νομικά πρόσωπα και ιδρύματα τούτου, προσφέρονται άνευ ουδεμιάς οικονομικής επιβαρύνσεως».
[Αυτήν την ρήτρα απάλειψε η ανωτέρω διαδικασία τροποποίησης της ιδρυτικής πράξης του 2004-05]
Η διάταξη αυτή δεν μπήκε τυχαία στην ιδρυτική πράξη της επιχείρησης, καθόσον προβλέπεται από νόμο ,όπως ξεκάθαρα το λέει το έγγραφο του υπουργείου!
Είναι ουσιαστική η επισήμανση που γίνεται ,από το υπουργείο, στην απ οικ 61814/6-10-08 άπάντηση του ,ότι «κατά πάγια νομολογιακή αρχή, οι απαλλαγές από φορολογικές επιβαρύνσεις συνιστούν εξαιρετικό δίκαιο και δεν επιδέχονται διασταλτική ερμηνεία. Εάν ο νομοθέτης ήθελε διαφορετικά ,θα το προέβλεπε ρητά»
*** Το θέμα της πληρωμής ή όχι του νερού κλπ από τα σχολεία κλπ, «σέρνεται» πάνω από δεκαετία!
Ετσι δημιουργεί πολλά προβλήματα σε πολλούς.
*** Τα σχολεία ,αποτελούν ,(ως σχολικές επιτροπές, ,που τα διαχειρίζονται), νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου του δήμου!
Συνεπώς απαλάσσονται τελών ύδρευσης, και ,(απλά!), η τροποποίηση της ιδρυτικής πράξης της ΔΕΥΑΡ που έγινε το 2004-05,αντίκειται στην παρατεθείσα νομοθεσία και νομολογία!
Αρα κακώς εμφανίζονται ως χρεώστες στα κιτάπια της δευαρ. Όμως ,παρά ταύτα, εμφανίζονται ως χρέη προς την δευαρ και «αλλοιώνουν»,(τους δίνουν πλασματικότητα!), τους προϋπολογισμούς της!
*** Στις 18)11)09 συζητήσαμε στο δημοτ συμβούλιο τον απολογισμό της χρήσης 2008. Στον απολογισμό αυτό αναφέρθηκε η εκκρεμότητα της οικονομικής σχέσης δήμου-δευαρ, κατά την οποία ο δήμος θεωρεί (και καταγράφει) χρέος της δευαρ (από εγγυήσεις τοκοχρεωλυσίων της) ύψους 1366000 ευρώ ,με την δευαρ να προβάλλει χρέος του δήμου( από νερό κλπ) ύψους 750000 ευρώ!
Τότε ειπώθηκε ,πως δόθηκε εντολή να το ξεκαθαρίσουν οι δύο δ/ντές να κλείσει το θέμα.
Η οικονομική σχέση δήμου-δευαρ ( ποιος ,και πόσα, χρωστεί σε ποιόν) δεν είναι του παρόντος.
Το παρόν αφορά στην «διαιώνιση» της εκκρεμότητας της χρέωσης ή μη χρέωσης του νερού κλπ υπηρεσιών της δευαρ προς τον δήμο και τα νομικά του πρόσωπα ( πχ σχολικές επιτροπές, δηλ σχολεία!).
*** Στην συνεδρίαση της δημαρχιακής επιτροπής της 22.12.09,αλλά και στο δημοτικό συμβούλιο της 28.12.09 ,για τον προϋπολογισμό 2010 του δήμου, επισημάναμε ,ότι είναι πλασματικά τα τιθέμενα χρηματικά ποσά ,που αφορούν το φερόμενο χρέος της δευαρ, αλλά τίποτε δεν έκαναν!
*** Μέχρι σήμερα ,τίποτε δεν έχει γίνει, και το θέμα …. εξετάζεται [ όπως «εξετάζεται» από την σύσκεψη του 2003 ,περί της οποίας γράψαμε πιο πάνω]
Δεν ξέρω τι να διαλέξω και τι να πώ!
Είμαστε για γέλια ή για κλάματα;

26-4-2010
www.dimotiki-kinisi.gr

για γέλια ή για κλάματα !

του κ Νίκου Νίνου δημοτικού συμβούλου δήμου Ρεθύμνου


Λένε ότι άμα δεν θέλεις ,(ή δεν μπορείς!) να ζυμώσεις, δέκα μέρες κοσκινίζεις!
Εγώ θα σας αλλάξω αυτήν την γνωστή παροιμία και θα σας την δημοτικοποιήσω, λέγοντας ,ότι ‘αμα δεν θέλεις ( ή δεν μπορείς!) να βρείς πως 1+1 κάνουν 2, τότε κάνεις πράξεις … 10 χρόνια!
Να γίνω σαφής :
Είναι γνωστό το πρόβλημα ( εγώ το θεωρώ ,ως «πρόβλημα», γιατί έτσι είναι νομικά, αλλά κάποιοι δεν εννοούν να το καταλάβουν), σχετικά με τα «χρέη» των σχολείων προς την ΔΕΥΑ του δήμου μας.
*** Τον Μάρτη του 2003,(βλέπε «κρητ επιθ» της 14.3.03 σελίς 9), ο τότε πρόεδρος της δευαρ εμφανίζεται «κάθετος» και κόβει το νερό σε σχολεία της πόλης, τα οποία θεωρούνται πως χρωστούν νερό στην δευαρ!
*** Μέσα σε τρείς μέρες, συγκαλείται … ευρεία σύσκεψη,στην οποία συζητήθηκε «επί μακρόν» το θέμα και κατέληξαν «να εξετασθεί το νομικό πλαίσιο»κλπ κλπ ( βλέπε «κρητ επιθ» της 18.3.03).
[να επισημάνουμε,επλώς, ότι το νομικό πλαίσιο ακόμη ….«εξετάζεται»]
*** Το δημοτικό συμβούλιο Ρεθύμνου, στην συνεδρίαση του της 13.12.2004, έλαβε την αριθ 795/04 ,ομόφωνη, απόφαση του, με την οποία εγκρίνει την απόφαση 101/04 του ΔΣ της ΔΕΥΑΡ, για την τροποποίηση της ιδρυτικής πράξης της ΔΕΥΑΡ,( αποφ 285/80),για απαλοιφή της φράσης « η παροχή ύδατος και υπηρεσιών της επιχείρησης εις τον δήμο και τα παρ αυτώ λειτουργούντα νομικά πρόσωπα και ιδρύματα τούτου, προσφέρονται άνευ ουδεμιάς οικονομικής επιβάρυνσης».
Για την ιστορία, να παρατηρήσουμε ,ότι αυτήν την απόφαση εστήριξε νομικά ,και, ο νυν δήμαρχος Ρεθύμνου, τότε δημοτ σύμβουλος της μειοψηφίας.
Την 24.3.05 ,ο ΓΓ Περιφέρειας αποφασίζει την τροποποίηση της συστατικής πράξης της ΔΕΥΑΡ, σύμφωνα με την άνω απόφαση του δημοτ συμβουλίου.
*** Η Περιφέρεια Κρήτης με το απ 5721/4-8-2008 διαβιβαστικό έγγραφο της (προς το υπουργείο εσωτερικών), διατυπώνει την ξεκάθαρη άποψη της ,πως σύμφωνα με το ΒΔ 24-9 /20-10-58 αρθρο 82,«οι δήμοι και τα δημοτικά ΝΠΔΔ αυτών, απαλάσσονται της καταβολής τελών ύδρευσης ,καθώς και παροχή υπηρεσιών ύδρευσης από την ΔΕΥΑΡ πος τον δήμο ,αρμοδιότητας των οποίων ασκεί κατ εξουσιοδότηση τούτων».
Η Περιφέρεια Κρήτης με την εγκ 443 , απ 7705/20-10-08, διαβιβάζει στον δήμο Ρεθύμνου, το έγγραφο απ 61814/6.10.08 του υπουργείου εσωτερικών.
Το υπουργείο, απαντά ξεκάθαρα, ότι « άποψη του υπουργείου μας είναι ,ότι οι δήμοι ,τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και ιδρύματα αυτών απαλάσσονται από τις οικονομικές επιβαρύνσεις που σχετίζονται με την παροχή ύδατος και υπηρεσιών, καθότι προβλέπεται από τις προαναφερόμενες (στο σκεπτικό του εγγράφου) απαλλακτικές διατάξεις του ΔΚΚ και του Ν 1416/84».
*** Το ΝΠΔΔ «παιδικοί σταθμοί» του δήμου, με το απ 195/12.3.09 έγγραφο προς την ΔΕΥΑΡ, ζητά την απαλλαγή του από τα τέλη ύδρευσης [ σύμφωνα με τα προηγούμενα].
*** Η δ/ντρια του δήμου, εν όψει της απόφ του ΔΣ για εγκριση της αύξησης της χρέωσης του νερού ,από την δευαρ, με το από 13.4.09 υπηρεσιακό σημείωμα της, επισημαίνει την μη χρέωση του δήμου και των νομικών του προσώπων, σύμφωνα με την πιο πάνω απάντηση του υπουργείου.
*** Σύμφωνα με το απ 1301/5-6-03 ,το τότε (φερόμενο) χρέος προς την δευαρ, για τα σχολεία και τον δήμο ,ήταν 455 000 ευρώ περίπου.
*** Με το ΠΔ 375 / 1981 ( φεκ 103 Α), ιδρύθηκε η ΔΕΥΑΡ ,και στο άρθρο 6 σαφώς τίθεται η ρήτρα , « υπό την δέσμευση ότι η παροχή ύδατος και υπηρεσιών της επιχειρήσεως εις τον δήμο Ρεθύμνης και τα παρ αυτώ λειτουργούντα νομικά πρόσωπα και ιδρύματα τούτου, προσφέρονται άνευ ουδεμιάς οικονομικής επιβαρύνσεως».
[Αυτήν την ρήτρα απάλειψε η ανωτέρω διαδικασία τροποποίησης της ιδρυτικής πράξης του 2004-05]
Η διάταξη αυτή δεν μπήκε τυχαία στην ιδρυτική πράξη της επιχείρησης, καθόσον προβλέπεται από νόμο ,όπως ξεκάθαρα το λέει το έγγραφο του υπουργείου!
Είναι ουσιαστική η επισήμανση που γίνεται ,από το υπουργείο, στην απ οικ 61814/6-10-08 άπάντηση του ,ότι «κατά πάγια νομολογιακή αρχή, οι απαλλαγές από φορολογικές επιβαρύνσεις συνιστούν εξαιρετικό δίκαιο και δεν επιδέχονται διασταλτική ερμηνεία. Εάν ο νομοθέτης ήθελε διαφορετικά ,θα το προέβλεπε ρητά»
*** Το θέμα της πληρωμής ή όχι του νερού κλπ από τα σχολεία κλπ, «σέρνεται» πάνω από δεκαετία!
Ετσι δημιουργεί πολλά προβλήματα σε πολλούς.
*** Τα σχολεία ,αποτελούν ,(ως σχολικές επιτροπές, ,που τα διαχειρίζονται), νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου του δήμου!
Συνεπώς απαλάσσονται τελών ύδρευσης, και ,(απλά!), η τροποποίηση της ιδρυτικής πράξης της ΔΕΥΑΡ που έγινε το 2004-05,αντίκειται στην παρατεθείσα νομοθεσία και νομολογία!
Αρα κακώς εμφανίζονται ως χρεώστες στα κιτάπια της δευαρ. Όμως ,παρά ταύτα, εμφανίζονται ως χρέη προς την δευαρ και «αλλοιώνουν»,(τους δίνουν πλασματικότητα!), τους προϋπολογισμούς της!
*** Στις 18)11)09 συζητήσαμε στο δημοτ συμβούλιο τον απολογισμό της χρήσης 2008. Στον απολογισμό αυτό αναφέρθηκε η εκκρεμότητα της οικονομικής σχέσης δήμου-δευαρ, κατά την οποία ο δήμος θεωρεί (και καταγράφει) χρέος της δευαρ (από εγγυήσεις τοκοχρεωλυσίων της) ύψους 1366000 ευρώ ,με την δευαρ να προβάλλει χρέος του δήμου( από νερό κλπ) ύψους 750000 ευρώ!
Τότε ειπώθηκε ,πως δόθηκε εντολή να το ξεκαθαρίσουν οι δύο δ/ντές να κλείσει το θέμα.
Η οικονομική σχέση δήμου-δευαρ ( ποιος ,και πόσα, χρωστεί σε ποιόν) δεν είναι του παρόντος.
Το παρόν αφορά στην «διαιώνιση» της εκκρεμότητας της χρέωσης ή μη χρέωσης του νερού κλπ υπηρεσιών της δευαρ προς τον δήμο και τα νομικά του πρόσωπα ( πχ σχολικές επιτροπές, δηλ σχολεία!).
*** Στην συνεδρίαση της δημαρχιακής επιτροπής της 22.12.09,αλλά και στο δημοτικό συμβούλιο της 28.12.09 ,για τον προϋπολογισμό 2010 του δήμου, επισημάναμε ,ότι είναι πλασματικά τα τιθέμενα χρηματικά ποσά ,που αφορούν το φερόμενο χρέος της δευαρ, αλλά τίποτε δεν έκαναν!
*** Μέχρι σήμερα ,τίποτε δεν έχει γίνει, και το θέμα …. εξετάζεται [ όπως «εξετάζεται» από την σύσκεψη του 2003 ,περί της οποίας γράψαμε πιο πάνω]
Δεν ξέρω τι να διαλέξω και τι να πώ!
Είμαστε για γέλια ή για κλάματα;

26-4-2010
www.dimotiki-kinisi.gr